ArtReal: На грани иронии

СМИ или не СМИ - вот в чем вопрос

    Что будет, когда 1 марта все российские сайты будут объявлены СМИ (средством массовой информации)?
Результат получится неожиданный и парадоксальный.

Дату 1 марта я выбрал условно. Когда и в какой редакции будет принят закон об электронных СМИ, я не знаю. Но посмотрим, что будет, если его примут в нынешней редакции.

Лирическое отступление

Разработан независимыми экспертами по просьбе МинСМИ

    Независимых от чего? Есть предположение, что эта независимость выражается в том, что эти эксперты хорошо знают, что такое СМИ, но Интернета пока не видели.
    Зато крутая организация "МинСМИ" в наличии присутствия.

    Похоже, что российскому правительству так хочется контролировать российский Интернет, что оно готово объявить все сайты средством массовой информации, для чего предусматривается
 

...порядок государственной регистрации средств массовой информации, использующих для распространения информации Интернет и иные глобальные информационные сети (далее именуемых "сетевые средства массовой информации" или "сетевые СМИ").

    Да, в сети присутствуют электронные газеты и журналы (пример: Vesti.ru и Computerra). Хотя они не являются такими же СМИ, как печатные издания (взять хотя бы то, что за них не платят :).
    Если электронную прессу начнут прижимать, в ход пойдет следующий сценарий. Наиболее злободневные материалы будут выкладываться на западный сервер. А на российском сервере на сайте газеты/журнала просто ставится ссылочка.
 

5. Признать, что на лиц, размещающих информацию в Интернете ... распространяются требования Федерального закона "О средствах массовой информации", с учетом особенностей, установленных настоящим Постановлением в части регистрации сетевых СМИ. 2.1. Под сетевым средством массовым информации понимается размещаемая в электронной форме в Интернете ... совокупность периодически обновляемых информационных сообщений и материалов, предназначенных для неопределенного круга лиц. Для целей настоящего Положения размещаемые в Интернете ... информационные сообщения и материалы рассматриваются как периодические, если производится (предполагается) их полное или частичное обновление не реже одного раза в год.

    Неопределенного - это сколько? Круг диаметра в 100 метров подойдет? А сайты, обновляемые раз в год - это смахивает на жлобство. Место занимает, а толку нет.
    Говоря по-русски, "каждый российский сайт, содержащий информационное наполнение является СМИ".
А раз СМИ, то
 

... деятельность сетевых СМИ без регистрации не допускается.

    Мотивируется это так: "Раз это СМИ, бумажное или электронное, то оно должно иметь лицензию, чтобы мы могли их поиметь этой лицензией, etc". Принцип аналогии в действии (и, надо сказать, странной аналогии).

    Теперь посмотрим, к чему это приведет. Пусть у вас на сайте есть пара строк осмысленного текста. Текст несет какую-то информацию? Несет. Значит эту пару строк можно считать информационным наполнением, а сам сайт - СМИ.
    А для размещения фразы "Приветствую всех, зашедших на эту страничку" требуется лицензия.
 
 

3.2. Регистрация сетевых СМИ производится в отношении: ... Иных организаций или граждан (объединений граждан), желающих, чтобы размещаемые ими в Интернете ... сообщения или материалы, доступные неопределенному кругу лиц пользователей ..., рассматривались бы как сетевое СМИ.

    В переводе с русского канцелярского на русский разговорный фраза "желающих" означает "обязательно желающих  в добровольном порядке (принудительными методами - это вслух не говорится)".

    В то же время
 

3.3. Не требуется регистрация в качестве сетевых СМИ: ... с целью доведения до неопределенного круга лиц сведений о таких лицах, выпускаемой ими продукции или оказываемых ими услугах;

    Иначе говоря, коммерческие сайты, даже предоставляющие новости хоть с Луны, ну никаким местом СМИ не являются. А вот некоммерческие новостные - являются. История России - Банк "Империя" и МинСМИ в одной оглобле.

    Ну ладно, пусть в качестве СМИ мы не будем рассматривать Homepages и авторские страницы. Примем такую формулировку: "Сетевым СМИ признается сайт, регулярно публикующий на своих страницах авторский материал нескольких человек (т.е. коллективного автора). Что дальше?
    Дальше приколы.

    Электронные библиотеки. Авторским сайтом они не являются (ну не пишет же автор сайта столько книжек...). Значит будет СМИ. Хотя, между прочим, печатные книги не являются СМИ. Где аналогия? Ау-у!
    А тематические сайты (например "кошки и собаки"), организованные по принципу клуба? Новости есть? Сайт обновляется? Доска объявлений есть? Значит - СМИ.
    А сайты с анекдотами? В них же публикуются постоянно обновляемые прикольные истории. Формально, такая история - статья (как в газете). Ну явное СМИ (+коллективный автор).
    Но самый прикол - игровые сервера (содержащие игровые Ява-апплеты). Текст есть (взять хотя бы инструкцию к игре). Новости об игрушках читаете? Чем не СМИ?
 

    Кстати, а что будет делать государство, когда сайт переедет на зарубежный сервак? Возможны варианты:
- Государство подает в суд на владельца сайта (интересно, за что? за экспорт информационных ресурсов? за неуплату налогов и госпошлины на перемещение информации?), если, конечно, оно его найдет (достаточно при регистрации указать ФИО и адрес мэра вашего города).
- Чиновник или сотрудник компетентных органов, занятый отслеживанием таких сайтов, будет посылать письмо владельцу сервера. Дескать, уберите ресурс, так как мы не дали автору сайта лицензию на право размещения информации.
    Если вы используете хостинг порносервера - спите спокойно. Им такие письма по барабану.
Кстати, очень удобно: можно почитать актуальную информацию, заодно и на голых теток посмотреть.

    Между прочим, проект этого закона можно рассматривать как покушение на свободу совести (см. Билль о правах). Вы представляете, что будет, если государство будет заставлять верующих получать лицензии на право молиться?

    А что в Америке? А в Америке все просто. Хочешь - объявляй себя СМИ и получай лицензию, не хочешь - не объявляй и не получай.
    Что же дает получение лицензии? А дает оно вот что. Возможность построения полноценного СМИ. Все сотрудники получают статус журналиста, обзаводятся ксивами с надписью "Пресса" и могут быть аккредитованы на любой пресс-конференции. Плюс куча льгот для представителя прессы.
    А чего не может СМИ? Нельзя призывать к насилию, религиозной нетерпимости, расовой дискриминации. Нельзя распространять клевету, заведомо ложные сведения, выдавать государственную тайну и т.д.
    Так вот, тоже самое не может делать любой сайт, независимо от того, СМИ он или не СМИ. Критерии оценки информационного наполнения одинаковы.
    Резюме: Сайт объявляет себя СМИ, чтобы получить официальный статус и права СМИ. Если такой статус не нужен - ну и не получайте его. И спите спокойно.

    Если все по-честному, то закон об электронных СМИ должен базироваться на следующим тексте:

1.Электронным СМИ называется сайт, содержащий периодически обновляемую новостную, актуальную и прочую информацию, ориентированную на какую-либо группу пользователей Интернет (сколь угодно большую), объявивший себя средством массовой информации и получивший лицензию на право распространения информации в электронном или бумажном виде.     2. Электронное СМИ обязано подчиняться всем положениям закона о СМИ, в противном случае оно может быть лишено лицензии.     3. Деятельность электронного СМИ без лицензии является незаконным.     4. Владельцам сайтов, не объявивших себя СМИ, рекомендуется придерживаться положениям закона о СМИ, но это не является обязательным.     5. Владелец сайта, опубликовавший на своих страницах материал, призывающий к насилию, расовой дискриминации и т.д. подлежит ответственности согласно законам Российской Федерации, вне зависимости, является сайт электронным СМИ или нет.

    А если не по-честному?
    Ра-а-асеяне, строиться для получения лицензии!

    Следующим шагом будет внедрение Государственного стандарта на структуру и содержание сайта. А чуть позже - сертификация размещаемого материала.
    Лучше бы нам не дожить до "оруэлловской эры в российской реализации" (почитайте Дж. Оруэлл "1984" - СМИ по Оруэллу).

(a) Контент: Vadim Artamonov, 1999 - 2019 Anno Domini